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构建统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台-搜狐滚动201
时间:2012-11-27 11:49

  深圳特区报记者易东何泳

  通讯员于波王莺翘

  新的商事登记制度施行后,营业执照上没有了经营范围,企业也不需要年检,那怎么了解企业的真实信息,方便企业与企业之间的生意来往?消费者怎么了解企业的相关状况?做到放心消费呢?政府相关行政许可审批部门如何了解商事登记机关的登记信息和有关部门的监管信息?监管如何到位?记者昨日从市场监管局了解到,有关方面已考虑到此问题,拟建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台。市民和政府相关部门可以在该信息平台上方便查阅到企业的详细信息。

  问:改革前的现状是怎样的,有什么弊端?

  答:现有的平台各自为政信息零散。企业的信息是多方面的,除了商事登记信息外,还有各类许可审批、税务、银行、海关等多方面的信息。市场监管局有关负责人介绍,现行商事主体信息公示是以商事主体的登记信息和监管信息公示为主的商事主体信息平台公示,其他与商事主体有关的审批机关审批信息依托商事主体信用公示平台只有简单的记录,市民仅仅从这个信息平台了解不到企业的完整信息。

  而商事登记机关以外的各行政审批管理机关也各自设置了与商事主体有关的信息公示平台,例如各许可审批部门、银行、海关、税务等部门也都在各自业务范围内,建立有相应商事主体审批和管理的信用平台。由于没有一个统一、全面的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台,商事主体登记、许可和日常管理及其它信用信息分散在多个信息公示平台,没有形成完整系统的商事主体信息公示体系,社会公众及市场交易各方无法全面了解商事主体的登记、许可和其它信用信息。一个企业开展商事活动往往要到多个部门的信息平台上去查阅,甚至还要跑多个部门去打印相关信息资料。这样既增加了政府的行政成本,浪费了行政资源,同时也让企业费时费力,感觉不方便。相关行政部门因为了解不到登记和监管信息,而达不到有效的监管效能。

  问:统一的信息公示平台如何建设?

  答:由于现有的商事主体信息是各部门各自为阵,市民查阅不方便,因此整合现有的政府商事主体信息公示平台和渠道,建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台,推动服务型政府行政一体化,就显得十分迫切和必要。

  关于建立统一的信息平台,有关专家建议说,市政府应当通过对现有的较为完备的相关信息平台进行整合,建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台,用于发布商事登记、许可审批事项及其监管信息。政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享原则实现信息互通、共享。

  统一的信息公示平台怎样建设,记者从有关方面获悉,我市拟依托现有的深圳市政务信息资源共享电子监察系统,建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台,汇总商事主体各方面信息,全方位系统公示商事主体信息,包括商事主体登记、许可审批、监督管理、信用记录、违法违规记录等信息。同时依托该平台,在税务、银行、保险、进出口、出入境等各方面加强对违法经营者、中介机构、投资人、商事主体高级管理人员等的信用约束。

  问:统一的信用公示平台建成后,会产生什么样的良好效果?

  答:业内权威人士认为,首先有利于建立一个统一、全面的商事主体信息公示体系,让社会公众及市场交易各方全面了解商事主体的登记、许可和信用信息。其次通过一定的信用约束对信用差的商事主体产生挤出效应,进而构建诚信社会。第三,有利于减少政府行政成本,减轻企业负担,还有利于政府各部门之间的合作与联动。第四,能有效地转变政府职能,更好地建设服务性政府,树立政府为民服务的良好形象。

  问:商事主体登记许可及信用信息公示平台具有哪些主要功能?

  答:该平台主要具有三大功能:公示、查询和互动。商事登记部门、许可审批部门及其它政府部门可以通过该平台,公示法律规定应当公示的商事主体登记、备案、年报、许可审批、监管信息和法律未禁止公示的商事主体信用信息;社会公众可以通过该平台查询所需的商事主体登记、许可审批和其他信用信息;同时,商事登记机关和各许可审批、监管部门可以通过该平台实现商事主体登记、许可审批和监管信息的互动,进一步加强对商事主体的监督管理。

  问:社会公众通过商事主体登记许可及信用信息公示平台能查到哪些内容?

  通过该平台,社会公众可以查询到以下信息:一是商事主体登记信息,包括名称、住所、营业期限等。二是商事主体备案信息,如经营范围、董事、监事、高级管理人员姓名等。三是商事主体年报信息,是商事主体在提交年度报告时自行申报的相关可息。四是商事主体载入或者永久载入经营异常名录信息,是记录商事主体信用情况的信息库。五是商事主体监管信息,是商事登记机关对商事主体的监管、处罚情况。六是许可审批事项信息,是许可审批部门对于商事主体的经营项目的许可审批情况。七是许可审批监管信息,是许可审批部门对于许可证、批准文件的相关监管情况。


 
 
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